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规范听证管理
高安市人民检察院自2022年5月建立听证员库以来,严格按照最高检关于印发《人民检察院听证员库建设管理指导意见》等相关管理规定,通过主动邀请、单位推荐、公开征集等方式,吸纳100名各行各业的听证人员。为贯彻落实“应听证尽听证”原则,通过立规建库,选聘人员,履职培训等多项举措,全方位提升听证工作质效,推动司法公开实现从程序规范向实质公正的跨越升级。
01
选任听证员,优化知识结构
听证员是检察机关加强案件审查工作的外脑和智囊,听证员的价值不仅在于“见证”,更在于“建言”。将具有教育、法学、劳动监察、税务、生态环境等方面知识人才纳入听证员库,不仅确保了听证员的知识储备或工作经历能够涵盖“四大检察”相关业务需要,还保证了某些专业性较强领域的案件中能有专门知识的听证员参加听证。这种多元化的人员构成,能够在案件事实认定、法律适用、矛盾化解等方面提出真知灼见,帮助检察机关突破思维局限,提升决策科学性。
02
加强培训,提升专业素养
高质效的检察听证依托于听证员的履职能力。为推动建立多元化矛盾化解机制,促进检察听证实质化、长效化、规范化开展,对受聘听证员开展履职培训,从检察听证基本原则、案件范围、听证程序等方面进行全面讲解,同时通过开展法律法规培训、案例讲解等方式让听证员更多地了解检察职能及听证工作化解基层矛盾的重大意义,提升听证员的履职水平和能力,使听证员队伍专业素养满足办案需求。
03
健全管理 激发履职活力
第六检察部案件管理中心统一负责听证员库日常管理和联络工作,建立“办案部门提请、第六检察部管理”听证员工作机制,即对于符合听证条件的案件,办案部门提出邀请需求,第六检察部负责邀请听证员并做好会议的组织保障工作。同时,定期开展全面的履职评估工作,考评结果直接与听证员的续聘和分级管理挂钩,对不积极履职的听证员及时进行出库调整。
听证制度的完善与发展是推动司法公开、保障司法公正的重要抓手,也是提升司法公信力的必然要求。我院将持续坚持“高质效办好每一个案件”这一基本价值追求,持续做好听证员库动态管理工作,不断完善配套工作,发挥好听证员库作用,努力推动以“看得见”“听得懂”方式做实让人民群众“感受公平正义”。